Danıştay 4. Dairesi, pandemi döneminde getirilen ve müzik yayın saatini gece 01.00’e uzatan İçişleri Bakanlığı genelgesinin yürütmesini durdurdu. Mahkeme, Çevre Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde, müzik yayın saatinin tüm ülke genelinde belirlenmesine dair bir düzenleme bulunmadığını ve İçişleri Bakanlığı’nın böyle bir yetkisinin olmadığını tespit etti.
Koronavirüs tedbirleri kapsamında 24.00’te sona ermesi gereken müzik yayın saati, 10 Mayıs 2022 tarihli İçişleri Bakanlığı genelgesiyle gece 01.00’e kadar uzatılmıştı. Bakanlık, kararın turizm hareketliliği ve yaz dönemindeki talepler doğrultusunda alındığını belirterek, genelgeyi valiliklere göndermişti.
Ancak CHP İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi ve birçok kişi, genelgenin iptali için dava açtı. İlgezdi, davasının lehine sonuçlandığını kamuoyuna duyurdu.
Danıştay: “Genelge Yetki Unsuru Bakımından Hukuka Aykırı”
Danıştay 4. Dairesi, genelgenin “yetki unsuru bakımından hukuka aykırı olduğunu” ve uygulanması halinde “telafisi güç ve imkansız zararlara” yol açabileceğini belirterek yürütmesini durdurdu.
Kararda, idare hukukunda yetkinin Anayasa ve yasalarla idareye tanınan bir karar alma gücü olduğu vurgulanarak, “Yetki, yasayla hangi makama verilmişse ancak onun tarafından kullanılabilir” denildi. Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde İçişleri Bakanlığı’na böyle bir yetkinin verilmediği ifade edildi.
Ayrıca, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetilmesi Yönetmeliği’ne göre, gürültü ile ilgili saat sınırlamalarını belirleme yetkisinin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve bu bakanlığın İl Mahalli Çevre Kurulları’na ait olduğu belirtildi.
İtiraz Hakkı Bulunuyor
Danıştay’ın kararına göre, İçişleri Bakanlığı’nın ülke genelinde müzik yayınına süre sınırı getirme yetkisi bulunmuyor. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’te de bu yetkinin öngörülmediği kaydedildi.
Karara karşı İçişleri Bakanlığı itiraz edebilir. Sürecin, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nda devam etmesi bekleniyor.
